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Alarm- und Gefahrenabwehrpläne dienen der Regelung von Informationsabläufen und Maßnahmen zur Bewältigung außergewöhnlicher Ereignisse und zur Abwendung oder Eingrenzung der sich daraus ergebenden Auswirkungen für Menschen, Umwelt und Sachwerte.
Sie dienen dazu,
Der Alarm- und Gefahrenabwehrplan von INEOS Köln ist maßgeblicher Bestandteil des Notfallmanagements am Standort Köln und beschreibt die Sicherheitsorganisation für das Werkgelände der INEOS Köln.
Der Alarm- und Gefahrenabwehrplan
Acrylnitril wird als Rohmaterial für die Herstellung von Kunstfasern (Dralon), Kunststoffen (Spielzeug) und synthetischem Kautschuk (Autos) verwendet. Der Stoff ist haut- und schleimhautreizend, riecht stechend und kann Krebs erzeugen.
INEOS betreibt am Standort Köln mehrere Anlagen zur Herstellung von Polyethylen, darunter zwei Anlagen im Hochdruckverfahren. In diesen Anlagen werden Ethylenmoleküle mit der Summenformel C2H4 unter hohem Druck zu Ketten, dem sogenannten Polyethylen, zusammengefügt. Hoher Druck bedeutet in diesem Fall ca. 2.000 bar. Zum Vergleich: ein Fahrradreifen hat einen Druck von 2 bar. Im Marianengraben, dem tiefsten Punkt der Meere, liegt der Druck bei etwas über 1.000 bar in 11.000 Metern Tiefe. Um diesem enormen Druck von 2.000 bar standzuhalten, haben die Reaktionsbehälter in Hochdruckanlagen eine Wandstärke von etwa einem Meter mit einem Inhalt von etwa einem Kubikmeter. Die Hochdruckanlagen bei INEOS in Köln werden nach dem heutigen Stand der Technik betrieben.
Plötzliche starke Druckanstiege führen zum Auslösen von Sicherheitseinrichtungen, wozu u. a. Druckentlastungseinrichtungen und automatisch schließende Ventile zählen, welche den Zufluss von Ethylen unterbrechen. Die Anlage wird abgeschottet, automatisch heruntergefahren und so in einem sicheren Zustand abgestellt. Der Druckanstieg wird durch den spontanen Zerfall von Ethylenmolekülen ausgelöst. Ein spontaner Druckanstieg in der Anlage wird über diese Druckentlastungseinrichtungen, die sogenannten Berstscheiben, über Ausblasrohre nach oben in die Atmosphäre entspannt. Dabei kommt es zu einem lauten Knallgeräusch, vergleichbar mit einem Überschallknall eines Düsenjets. Die hier verwendeten Berstscheiben sind solide Metallzylinder mit einem Durchmesser von etwa fünf Zentimetern, die sich in einem Spannring befinden. Das Metallstück als Sollbruchstelle wird durch das Ausblasrohr nach oben geschleudert und in einer dafür vorgesehenen Fangeinrichtung zurückgehalten.
Bei einer Entspannung kann es zu einer Selbstentzündung des ausströmenden Reaktionsgemisches kommen. In so einem Fall erlöscht das Feuer nach kurzer Zeit selbst, da nur die noch im Reaktionsbehälter verbliebene Menge des Reaktionsgemisches verbrennt. Bei der Entzündung bilden sich Kohlenstoff (Ruß), der als schwarze Wolke sichtbar wird, sowie Kohlendioxid und Wasser. Die Ausblasrohre stellen sicher, dass das Reaktionsgemisch kontrolliert nach oben entspannt wird, sich nicht unkontrolliert ausbreitet und es somit zu keinen weiteren Schäden in der Anlage kommt.
Wenn es zum Ansprechen von Berstscheiben gekommen ist, werden vor einer Wiederinbetriebnahme der Anlage in einem mehrwöchigen Stillstand die Reaktionsbehälter gereinigt, Bauteile eventuell instandgesetzt und von unabhängigen Sachverständigen geprüft. Vor Inbetriebnahme wird die Anlage von der für INEOS in Köln zuständigen Behörde, der Bezirksregierung Köln, zum Betrieb freigegeben.
Sehen Sie hier weitere Informationen.
Die Bezirksregierung Köln ist zuständig für die Genehmigung und die Überwachung des Betriebs der Anlagen am INEOS-Standort Köln. Dies ergibt sich aus den Vorschriften und Regelungen, die in der Störfall-Verordnung festgelegt sind.
Es finden regelmäßig Vor-Ort-Besichtigungen durch die Bezirksregierung Köln statt. Informationen zu den Intervallen und dem zugrunde liegenden Überwachungsprogramm der Bezirksregierung Köln finden Sie unter www.bezreg-koeln.nrw.de.
Die letzte Vor-Ort-Besichtigung durch die Bezirksregierung Köln gemäß Störfall-Verordnung erfolgte am 17. und 18. Juni 2020.
Als größtes der hier ansässigen Unternehmen mit mehr als 2.500 Beschäftigten arbeitet INEOS zwar sehr eng mit Firmen des Chemiepark Dormagens zusammen, ist selbst aber nicht Teil des Chemieparks.
Ethylen wird aus Leichtbenzin (Naphtha) in so genannten Crackern (Spaltanlagen) hergestellt und wird als vielseitiger Rohstoff in erster Linie für die Herstellung von Kunststoffen (z. B. Polyethylen), aber auch zur Reifungsbeschleunigung von Obst (z. B. Bananen) verwendet. Ethylen ist ein leicht entzündliches, süßlich riechendes Gas, das in höheren Konzentrationen Benommenheit verursacht.
Die in regelmäßiger Wiederkehr von unabhängigen Sachverständigen durchgeführte Berechnung zur Lebensdauererwartung auf Basis der aktuellen Beanspruchung der Pipeline weist für die betroffene Leitung eine Lebensdauer von mehr als 200 Jahren auf.
Die Leitung wurde 1970/71 in Betrieb genommen, erfüllt alle aktuellen technischen Sicherheitsanforderungen und entspricht dem Stand der Technik. Sie wird regelmäßig begangen und in 14-tägigem Rhythmus aus der Luft kontrolliert.
Trotz umfangreicher Sicherheitsvorkehrungen können Unregelmäßigkeiten und Produktionsunterbrechungen nicht immer ausgeschlossen werden. Das Werkgelände von INEOS in Köln grenzt unmittelbar an den Chempark Dormagen und ist in dessen Sicherheitskonzept eingebunden. Dies beinhaltet die Nutzung der Werkfeuerwehr, des Werkschutzes und der werkärztlichen Abteilung durch INEOS in Köln. Die Sicherheitsorganisation für das Werkgelände von INEOS in Köln ist im Alarm- und Gefahrenabwehrplan (AGAP) beschrieben.
Ereignis ist nicht gleich Störfall
Nicht jedes Ereignis bedeutet Gefahr. Im Gegenteil: Bei vielen Ereignissen, die außerhalb der Werkgrenzen wahrnehmbar sind, handelt es sich um das Ansprechen von Sicherheitseinrichtungen wie zum Beispiel von Berstscheiben und Hochfackeln. Berstscheiben sind Sollbruchstellen, die in Hochdruckanlagen zum Einsatz kommen. Sie bringen das in den Anlagen verarbeitete Gas rasch aus dem System. Hochfackeln ermöglichen es, überschüssiges Gas in den Anlagen gefahrlos zu verbrennen. Solche Ereignisse sind zu unterscheiden von Störfällen, die von den Behörden kategorisiert werden. Unabhängig von Art und Ausmaß des Ereignisses greift immer der Alarm- und Gefahrenabwehrplan. Durch diese Systematik werden Sicherheitsmaßnahmen und Informationsabläufe auf dem Werkgelände in Gang gesetzt und Punkt für Punkt abgearbeitet – rund um die Uhr, an 365 Tagen im Jahr.
Industrieanlagen sind komplexe Gebilde. Um unseren Nachbarinnen und Nachbarn sowie allen weiteren Interessierten Sachverhalte auf einen Blick darzustellen, haben wir zu verschiedenen Themen Erklärstücke und -videos auf einer Seite zusammengefügt.
Mit den Bürgervereinen Köln-Worringen und Roggendorf/Thenhoven finden regelmäßig Nachbarschaftsgespräche mit wechselnden Schwerpunktthemen statt. Es werden u. a. die Themen Sicherheit und Ereigniskommunikation erörtert, Fragen der Nachbarschaft beantwortet sowie Projekte und aktuelle Vorhaben vorgestellt.
Das gesamte Werk unterliegt einem umfassenden Grundwassersicherungsmodell. Eine Brunnenkette in der Mitte des Werkes garantiert eine gezielte Fließrichtung des Grundwassers vom Rhein und von der umliegenden Gegend zur Werkmitte hin.
Zuständig für die Gefahrenabwehr ist innerhalb der Werkgrenzen die Werkfeuerwehr, außerhalb der Werkgrenzen die Berufsfeuerwehr Köln.
INEOS betreibt am Standort Köln mehrere Anlagen zur Herstellung von Polyethylen, darunter zwei Anlagen im Hochdruckverfahren. In diesen Anlagen werden Ethylenmoleküle mit der Summenformel C2H4 unter hohem Druck zu Ketten, dem sogenannten Polyethylen, zusammengefügt. Hoher Druck bedeutet in diesem Fall ca. 2.000 bar. Zum Vergleich: ein Fahrradreifen hat einen Druck von 2 bar. Im Marianengraben, dem tiefsten Punkt der Meere, liegt der Druck bei etwas über 1.000 bar in 11.000 Metern Tiefe. Um diesem enormen Druck von 2.000 bar standzuhalten, haben die Reaktionsbehälter in Hochdruckanlagen eine Wandstärke von etwa einem Meter mit einem Inhalt von etwa einem Kubikmeter. Die Hochdruckanlagen bei INEOS in Köln werden nach dem heutigen Stand der Technik betrieben.
Polyethlyen ist ein Kunststoff, der für die Herstellung von Folien, Innenbeschichtungen von Getränkeverpackungen, Trinkwasserrohren, Kabelummantelungen etc. verwendet wird und unser modernes und hygienisches Leben möglich macht.
INEOS in Köln informiert die interessierte Öffentlichkeit regelmäßig und umfassend. Dabei folgen wir dem Prinzip „one message to all“.
Hier ein Überblick über die Informationswege, -medien, -instrumente:
Informationswege: Internet, E-Mail, Veranstaltungen, Sicherheitstelefon, Schaukästen, Social Media, Werkbesichtigungen, Vorträge ...
Informationsmedien: Presseinformation, Kurzmeldung für Nachbar/innen, Gesprächsrunden, Magazine IN.KÖLN, IN.SIGHT und INCH, Broschüren ...
Informationsinstrumente: Artikel, Anzeigen, ...
Treten am INEOS-Standort Köln außergewöhnliche Ereignisse ein, bestehen klare Vorschriften für die Vorgehensweise, auch hinsichtlich der Zuständigkeiten und der jeweiligen Leitung des gesamten Einsatzes: In der Regel wird ein Krisenstab unter Leitung des Werkeinsatzleiters (WEL) von der INEOS-Produktionszentrale (PZ) aus tätig. Je nach Art des Ereignisses geschieht das in Zusammenarbeit mit der Werkfeuerwehr.
Die Werkfeuerwehr ist für die Gefahrenabwehr innerhalb der Werkgrenzen zuständig und leitet alle diesbezüglichen Maßnahmen. Sie greift dabei auf Informationen der technischen Einsatzleitung (TEL), die sich vor Ort am Geschehen befindet, zurück.
Besteht aufgrund der Situation die Gefahr, dass Menschen und Umwelt außerhalb der Werkgrenzen betroffen sein könnten, so obliegt die Gefahrenabwehr der Berufsfeuerwehr Köln. Diese ist dann auch zuständig für die Warnung der Bevölkerung.
Löschwasser und Löschschaum, welche in das Kanalsystem des Werkes gelangen, werden aufgefangen und in der internen Kläranlage gereinigt.
Bei Störungen des normalen Produktionsablaufs ist klar geregelt, wann ein Unternehmen welche Schritte zu setzen hat.
Diese sind je nach Größe und Wirkungsgrad in vier Stufen unterteilt:
Ereignisse, bei denen zwar eine Gefahr außerhalb der Werkgrenzen objektiv nicht besteht, die aber von der Nachbarschaft wahrzunehmen sind (Geräusche, Gerüche, optische Eindrücke) und bei verständiger Abwägung für gefährlich gehalten werden können.
Ereignisse, bei denen eine Gefährdung der Nachbarschaft des Chemieparks nicht mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit ausgeschlossen werden kann und Maßnahmen nach Absprache erforderlich werden können.
Ereignisse, bei denen eine Gefährdung von Gebieten außerhalb der Werkgrenzen bereits eingetreten oder wahrscheinlich ist und Maßnahmen der Stadt gemäß dieser Vereinbarung erforderlich sind.
Großschadensereignisse im Sinne des § 1 Abs. 3 FSHG, bei denen eine Gefährdung von Gebieten außerhalb der Werkgrenzen bereits eingetreten oder wahrscheinlich ist und gemäß externem Notfallplan vorbereitete Maßnahmen erforderlich sind.
Mit der Gründung von INEOS 1998 wurde der Grundstein gelegt für ein modernes Unternehmen der Petrochemie. Im Laufe der Jahre wurden Produktbereiche und Produktionsstätten von renommierten Chemieunternehmen, die zum größten Teil auf lange Tradition zurückblicken, übernommen und integriert. Damit entstand eine neue Generation in der chemischen Industrie, die die Vorteile der vertikal integrierten Geschäftsbereiche bestmöglich nutzt.
Eine wesentliche Rolle spielen dabei die Bereiche Sicherheit, Umwelt, Gesundheit und Qualität (SGUQ). Hervorragende Leistungen in diesen Bereichen gehören zu den Kernwerten des Unternehmens. Jim Ratcliffe, Vorsitzender der INEOS-Gruppe, bringt es auf den Punkt: „Sicherheit ist unsere oberste Priorität.“
Als weltweit tätige Gruppe mit Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die aus so unterschiedlichen Unternehmen wie BASF, Bayer, Borealis, BP, Degussa, Dow, EniChem, Hoechst, ICI, Norsk Hydro, Unilever und Solvay zu INEOS kamen, ist es vorrangig, die von INEOS formulierten Standards einheitlich umzusetzen – eine Aufgabe, die in allen Bereichen eine straffe und durchgängige Organisation erfordert.
Es ist daher ein Prinzip von INEOS, zunächst intern sicherzustellen, dass die Standards verwirklicht und umgesetzt werden und in der Folge zu prüfen, wo sich – wie etwa am Standort Köln – Kooperationsmöglichkeiten ergeben. Diese werden selbstverständlich genutzt, wenn und soweit es sinnvoll ist. Die Frage, wie die Zusammenarbeit aller Beteiligten in Sicherheitsfragen im Interesse der Allgemeinheit weiterentwickelt werden kann, ist am Standort derzeit Gegenstand einer breit angelegten Diskussion und Prüfung, in die Kolleginnen und Kollegen der chemischen Industrie in Köln und Nordrhein-Westfalen, Verwaltung und Politik, Hilfskräfte vor Ort und alle interessierten Anwohnerinnen und Anwohner eingebunden sind.
INEOS Köln ist gemäß Störfall-Verordnung verpflichtet, einen Sicherheitsbericht zu erstellen.
Dieser liegt den zuständigen Behörden vor und kann auch von jedermann bei INEOS Köln nach vorheriger Anmeldung eingesehen werden.
Generell umfasst ein Sicherheitskonzept die Gesamtheit der organisatorischen Maßnahmen und technischen Merkmale einer Anlage oder eines Betriebes. Sie sind festgelegt mit dem Ziel,
Dies bedeutet zwingend, noch vor der Festschreibung eines Sicherheitskonzepts als erster und bedeutendster Schritt die Minimierung von Gefährdungspotenzialen vorzunehmen. Die Vorgehensweise ist Ausdruck der Eigenverantwortung für Umweltschutz und Sicherheit, wie sie in den entsprechenden Leitlinien für den Standort Köln formuliert sind. Deshalb richtet sich der Umfang der zu ergreifenden sicherheitstechnischen Maßnahmen nicht nur allein nach den einschlägigen Gesetzen, Verordnungen und technischen Bestimmungen.
Wichtigster Grundsatz ist es, Verfahren und Anlagen so zu konzipieren, dass von ihnen keine erheblichen Gefährdungen für Menschen und Umwelt ausgehen können.
Dieses Ziel lässt sich durch konsequente Verfolgung von vier Grundprinzipien erreichen:
Umfangreiche nationale und internationale Regelwerke sollen sicherstellen, dass auch beim Transport von Chemikalien ein Höchstmaß an Sicherheit garantiert ist. Diese Vorschriften bestimmen u. a., welches Gefahrgut wie befördert, verpackt und gekennzeichnet sein muss. Jedes Unternehmen, das Gefahrgüter umschlägt und transportiert, hat einen Gefahrgutbeauftragten. Er ist speziell ausgebildet und nimmt regelmäßig an Schulungen zu den neuesten Erkenntnissen auf diesem Gebiet teil. Der Beauftragte überwacht, ob alle Sicherheitsmaßnahmen ordnungsgemäß durchgeführt und die gesetzlichen Bestimmungen eingehalten werden.
Dieses Konzept wird bei INEOS in Köln konsequent umgesetzt.
Für INEOS haben die Bereiche Sicherheit, Gesundheit, Umwelt höchste Priorität. Bei unseren Beschäftigten ist die Sicherheitskultur sehr ausgeprägt. Sie sind langjährig erfahren und haben eine hohe Anzahl an Beschäftigungsjahren am Standort.
INEOS Köln ist stolz darauf, dass die Anzahl der Unfälle und Vorfälle kontinuierlich zurückgegangen sind. Im Jahr 2007 gab es am Standort Köln lediglich zwei meldepflichtige Arbeitsunfälle. Im Vergleich zu anderen Unternehmensbereichen ist dies hervorragend und bringt deutlich das hohe Sicherheitsbewusstsein der Beschäftigten und unserer Partnerfirmen zum Ausdruck.
Chemieanlagen sind hochkomplexe technische Systeme, die von Menschen gesteuert und von Behörden genehmigt und überwacht werden. Die Anlagen am Standort Köln sind von Fachleuten entsprechend den Anforderungen konzipiert und ausgelegt worden. Die Anlagen werden von den zuständigen Behörden gemäß Störfallverordnung laufend überprüft. Der Standort investiert kontinuierlich in die Erhaltung und Sicherheit unserer Anlagen.
(vgl. 12. BImSchV)
Der INEOS-Standort Köln fällt mit seinen Produktions- und Nebenanlagen unter den Anwendungsbereich der Störfall-Verordnung. Mit dieser Verordnung wurde die geltende EG-Richtlinie (96/82EG des Rates der Europäischen Union vom 9. Dezember 1996 zur Beherrschung der Gefahren bei schweren Unfällen) in deutsches Recht umgesetzt. Die Ziele sind die Verhinderung von Störfällen und die Begrenzung ihrer Auswirkungen.
Die Bezirksregierung Köln ist zuständig für die Genehmigung und die Überwachung des Betriebs der Anlagen am INEOS-Standort Köln. Dies ergibt sich aus den Vorschriften und Regelungen, die in der Störfall-Verordnung festgelegt sind.
Zuständig für die Gefahrenabwehr ist innerhalb der Werkgrenzen die Werkfeuerwehr, außerhalb der Werkgrenzen die Berufsfeuerwehr Köln.